雄安新区生态优先：逾2200万立方生态补水注入白洋淀

说一是一

原标题：生态优先，让蓝绿成为雄安底色

　　5月17日，工作人员在安新县大淀头村检查污水处理站的运行情况。目前，该村污水管网及处理配套设施已经全部建设完成，共铺设污水管网4800米，建污水处理站3座，日处理污水100多吨，村民生活污水实现了全部集中统一处理，达标排放。 记者 贾 恒 田 明摄

　　记者 郭 东 原付川

　　环境保护，成为雄安新区设立以来直面的“严考”之一。

　　截至5月16日，逾2200万立方米生态补水注入白洋淀；安新县开出史上首张“土小企业”罚单；雄县张青口村李某某违法向大清河处置危险物质被刑事拘留……4月1日以来，雄安新区加强生态建设，严格区域环境保护，各项行动在第一时间扎实推进。

　　打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市——这是习近平总书记要求规划建设新区的七大重点任务之一。成立伊始，新区临时党委、筹委会就牢记“主体责任”的千钧分量，积极主动作为，优先加强生态建设，严格区域环境保护，划定生态红线、永久基本农田和城市开发边界，加强耕地保护，加大造林和湿地恢复力度，让蓝绿成为雄安底色。

　　凝聚共识，上下同心形成治污强大合力

　　4月1日雄安新区设立以来，从中央到省再到新区，都把环境保护上升到雄安新区规划建设重要的高度，上下同心凝聚起环境保护的强大合力。

　　省委书记赵克志强调，要坚持以总书记重要讲话精神为引领，准确把握雄安新区规划建设的总体要求。坚持生态优先绿色发展，打造绿色、森林、智慧、水城一体的新区。优先加强生态建设，严格区域环境保护。

　　省委副书记、省长许勤指出，要把承接好北京非首都功能疏解作为首要任务，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

　　凝聚共识，上下同心形成治污强大合力。新区设立以来，一项项行动正在营造起“人人关心环保、人人支持环保、人人监督环保”的浓厚氛围，为实现生态优先、绿色发展的目标奠定良好的思想基础和群众基础。

　　——5月9日，河北雄安新区生态环保规划建设对接座谈会在雄安新区举行。随后，雄安新区三县启动环保工作网格化监管，以村为单位，县、乡、村三级联动，切实解决环境治理中的问题。

　　——新区生态保护红线规划划定工作启动，通过严守生态红线、严格划定永久基本农田和城市开发边界，实现绿色低碳、返璞归真。

　　——强力实施“碧水行动”，做好白洋淀流域综合整治工作，制定流域环保排放标准，研究确定流域环境改善目标，确保一泓清池安全秀美。

　　——全面实施“净土行动”，明确重点区域、行业和污染物，促进土壤与大气、水污染协同治理，严控新增污染，减少污染存量。

　　——积极推进雄安新区水利规划建设，开展雄安新区及周边地下水超采综合治理，围绕保障防洪安全、供水安全、生态安全，不断提升雄安新区水安全保障能力。

　　——雄安新区三县借环保督察的东风，研究解决环保突出问题，落实环保责任，创新体制机制。

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　　“新区坚决把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署上来，切实负起责任，坚决保护生态环境，坚决保持社会大局稳定，推动各项工作开好局起好步。”省委常委、常务副省长、雄安新区临时党委书记袁桐利表示，新区正在以对党、对人民、对历史负责的态度，切实把环境保护放在工作中的重要位置，坚持生态优先、绿色发展，用实际行动体现“四个意识”、坚决打赢新区建设关键一仗。

　　标本兼治，以治标促治本建立长效机制

　　5月2日，雄县龙湾镇大步村帅安乳胶制品有限公司涉嫌违法排放污染物，企业负责人被公安机关行政拘留。

　　4月1日以来，雄安新区三县重拳出击，严厉打击环境违法行为，一批违法者受到刑事拘留、行政拘留等惩罚。

　　雄安新区临时党委副书记、筹委会主任刘宝玲表示，新区从解决现实问题入手，对环境违法行为敢于亮剑，彰显法律威严，彰显绿色发展的坚定决心，在环境保护中统一思想共识、强化绿色发展理念。同时，细化环境整治措施，着力解决和整治一批重点难点问题。

　　雄县雄州镇政府发给当地百姓“支持新区建设、共建美好家园”的倡议书上，明确提出了严禁企业违规排污、严禁违章建设等“八个严禁”。

　　“发现一起，严惩一起，坚决打击环境违法犯罪行为。”雄州镇政府相关负责人表示。

　　新区之“新”，在于要打造成体制机制的创新高地。在环境保护上，三县以坚定的决心，积极行动起来。

　　安新县推行环保责任清单，形成各负其责、齐抓共管的执法监管体系，解决了企业非法污染环境发现难、锁定证据难问题。5月份以来，已对三台镇4家随意倾倒制鞋下脚料的企业全部查封，并开出罚单。

　　此外，该县对环境违法行为打击处理坚持全程公开操作、公开执法、公开曝光。

　　“新区三县政府要认真研究解决环保突出问题，健全组织机构，落实环保责任，创新体制机制。”近日，雄安新区筹委会发出通知，要求三县在整治污染点、切断污染源上，强化监管和治理，坚持标本兼治，治本为上，治标为先，以治标促进治本，逐步建立长效机制。严格执法，关停一批污染企业，严惩一批非法排污的企业和个人。开展对重金属土壤污染、面源污染等问题的调查研究，在摸清情况的基础上，开展治理工作。

　　“产业低端、发展粗放是导致环境污染的重要原因。”雄县县政府相关负责人表示，建设新区一方面要减少污染存量，另一方面要杜绝污染增量，坚持严格把控入区产业，绝不为了眼前利益降低门槛。治污体制机制的创新，将为雄安新区建设筑牢生态基础。

　　科学治污，努力建成绿色生态宜居新城区

　　在白洋淀水区村，每个村都建了污水处理设施。

　　“过去，这些淀区村庄缺乏必要的卫生基础设施，每天产生的生活污水、生活垃圾等都直接排入淀中，对白洋淀生态环境造成了不利影响。”安新县东淀头村党支部副书记任小峰说，目前村里已建成4套污水处理设施，每天可处理生活污水近50吨，完全能够满足村里污水处理的需求。

　　白洋淀的生态环境治理，成为雄安新区要解决的一个难题。

　　雄安新区设立后，安新县在淀区推行淀长制和河长制，做好全流域统筹协调，综合整治，对淀区45个村的生活污水和垃圾开展了集中治理。淀区治污采取PPP模式，政府负责前期污水管网铺设、垃圾处理设施建设和首批污水、垃圾处理设备购置，后期设备购置和运营交由专业的公司统一管理。

　　安新县在白洋淀水区村，通过铺设管道，将每家每户的生活污水收集起来，采用先进工艺进行集中处理后，再排入淀里，处理后的水质能达到一级A标准。

　　白洋淀治污是雄安新区科学治污的一个缩影。4月1日以来，雄安新区三县积极探索多元化环境保护模式。

　　容城县4月27日启动城乡垃圾一体化处理工作，按照“政府主导、市场运作、乡村参与、公司运营”原则，在全县127个行政村开展垃圾处理工作，整个过程做到垃圾收集运输全封闭、日产日清不落地，让农村生态环境美起来。

　　雄县开展城市园林绿化行动，着力打造了文昌公园、清河公园、温泉湖公园等公园绿地。对大清河环县城段2.6公里河道进行清理和整体改造，推进雨水和中水回灌工程，打造近水景观，造景近千亩，使古老的大清河成为一道靓丽的生态风景。

　　“新区正在为先行启动的基础设施和生态建设项目做好开工准备。谋定而后动，保持历史耐心，不操之过急，不走弯路，确保一张蓝图干到底。”雄安新区临时党委、筹委会负责人表示，通过实施严格的科学管理，充分考虑白洋淀生态水域和纵横交错的水网系统的蓝色空间保护，同时构建陆域生态绿色空间体系，形成蓝绿交织的生态体系，从而使新区的发展融于优良的生态环境之中。